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      社會保障，是指國家和社會在通過立法對國民收入進(jìn)行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會安全制度。社會保障的本質(zhì)是維護(hù)社會公平進(jìn)而促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展。《中華人民共和國憲法》規(guī)定:"中華人民共和國公民在年老、疾病、或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。"一般來說，社會保障由社會保險、社會救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安置等組成。其中，社會保險是社會保障的核心內(nèi)容。

社會保障法是調(diào)整以國家、社會組織和全體社會成員為主體，為了保證社會成員的基本生活需要并不斷提高其生活水平，以及解決某些特殊社會群體的生活困難而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)扶助關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

一、調(diào)整對象

社會保障法的調(diào)整對象為特定的社會關(guān)系，即社會保障關(guān)系。是在國家和社會組織、籌措、運營、發(fā)放及監(jiān)督管理社?；鹬斜Ｕ现黧w間形成的關(guān)系

1.國家與社會成員之間的關(guān)系

2.社保實施機(jī)構(gòu)與政府間的關(guān)系

3.社保機(jī)構(gòu)與社會成員間的關(guān)系

4.社保機(jī)構(gòu)間的關(guān)系

5.社?；鸬倪\營關(guān)系

6.社保監(jiān)督關(guān)系

二、基本原則

1.保障基本需要

2. 保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)

3.公平與效率兼顧

4.權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一

三、作用

1.調(diào)節(jié)收入差別，縮小貧富差距

2.調(diào)動勞動者積極性，提高經(jīng)濟(jì)效率

3.推進(jìn)我國企業(yè)制度改革

4.維護(hù)社會穩(wěn)定

5.完善社會主義法律體系

萌芽于19世紀(jì)上半葉的英國，1824年英國頒布《濟(jì)貧法》確立了公民的社會救濟(jì)權(quán)力。現(xiàn)代意義的社會保障法出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代的德國，以德國的《社會保險法典》為標(biāo)志，揭開了歐洲乃至世界范圍的社保立法序幕，并形成各個特色與類型。

四、社保制度模式

由于各個國家的政治制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化背景不同以及特定的歷史條件的，各國在社保制度的創(chuàng)制形成了不同的制度模式。有聯(lián)邦德國模式、福利國家型模式、蘇聯(lián)東歐國家模式、東南亞模式。

五、社保法律制度

社會保險法律制度

1.養(yǎng)老保險制度

2.醫(yī)療保險制度

3.工傷保險制度

4.失業(yè)保險制度

5.生育保險制度

社會救濟(jì)法律制度

社會福利法律制度

社會優(yōu)撫法律制度

                                                                    人資部

                                                                   2024年10月27日